2022年1月1日，由中日及東盟等共15個國家加入的《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）正式生效。通過RCEP，作為地區重要貿易大國的中國和日本之間首次達成自貿安排。一年來，中日兩國發揮亞洲經濟引領作用的動能進一步增強，也給處在困境中的日本經濟注入了“強心劑”。
近年，日本經濟頹勢盡顯，其內外經濟環境均存在“結構性矛盾”。從外部看，其經濟特點與政策選擇間存在矛盾。受自然環境制約，日本能源依賴進口，產業鏈布局全球，進出口貿易對其意義重大。然而在新冠疫情疊加地緣政治沖突、經濟全球化遭遇逆流的背景下，日本隨美加緊對俄制裁遭“反噬”，進一步加劇了能源短缺。從內部看，其貨幣政策自身進退維谷。少子老齡化造成的人口結構失衡令日本呈現“低欲望社會”，貨幣寬松政策與美歐相左造成日元持續貶值，物價高企，日本國內消費低迷，工資上漲造成企業與職工生存的兩難問題，民眾生活承壓嚴重。而收緊貨幣政策雖然能在一定程度上延緩日元貶值趨勢，但又會造成政府債務壓力激增。可以說，日本經濟環境在過去一段時期內低迷不振，急需外力紓困。
RCEP的實施為日本經濟注入了一針“強心劑”。RCEP框架下的中日經貿合作極大程度地滿足了日本當前的經濟需求，為日本帶來實際利好。中國是日本最大的貿易伙伴國、出口市場和進口來源地。2021年，中日貿易總額占日本對外貿易總額的比重已經升至22.8%。日本經濟學界人士認為，正是在貿易量大的條件下實施零關稅政策，才能使對貿易的促進效果最為顯著。根據RCEP規定，中國對日本進口的農產品關稅將逐步降至0%，工業產品進口將最終實現86.3%零關稅覆蓋率的目標，兩國在汽車零部件、機電產品、服務貿易等各領域實現緊密合作，在投資領域形成負面清單，為日本加大對華貿易創造了便利條件。數據顯示，2022年前10個月，日本農林水產品與食品出口額達1.12萬億日元，其中對中國大陸地區出口額為2293億日元，排名第一位，同比增長24.5%。中國貿促會數據顯示，從中國貿促系統簽發的RCEP證書出口目的國看，2022年上半年日本連續6個月排名首位，每月簽證金額占比均超過90%，足見RCEP的實施對于中國對日本出口的拉動效應顯著、潛力巨大。日本外務省統計數據預測，參與RCEP可以為日本GDP貢獻2.7%的增長，拉動GDP增加15萬億日元，其中，促進進出口增長0.8%、投資增長0.7%、私人消費增長1.8%、政府支出增加0.5%，并創造就業人口57萬人。
除與中國開展經貿合作外，日本還在RCEP框架下大力深化與東盟國家的經濟合作，依據相關政策，日本與多個東盟國家在工業、農業等相關領域達成了關稅減免協議，并在服務貿易領域進行了提升外資出資比例的安排，日本對東盟國家基礎設施建設投資力度進一步加大，在數字經濟、環保領域的合作力度提升。不僅如此，日本還通過RCEP框架積極搶占數字經貿等領域國際規則的話語權和制定權。對日本而言，這也是提升其在亞洲地區經濟地位和國際形象的重要機會。
當前，共同維護全球自由貿易體系，是作為地區貿易大國的中日兩國應共同承擔的歷史重任。RCEP實施一年多來的成就，充分證明了中日間經濟合作的巨大潛力和先天優勢，加強兩國在新形勢下的雙邊和多邊合作，也是中日關系行穩致遠的最優之選。期待RCEP能夠繼續造福中日兩國，為區域經濟乃至全球經濟穩定增長貢獻重要力量。
文章來源：經濟日報
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